在文广新系统“两学一做”学习教育动员大会上的讲话

    4月20日，市委组织召开了全市“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育动员会，聂书记和马市长分别作了重要讲话。按照市委统一部署要求，局系统今天组织召开动员会，也就是说，以这次大会为标志，局系统“两学一做”学习教育全面展开。“两学一做”学习教育，是中央继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，面向全体党员深化党内教育的又一重要实践。中央、省委、市委相继作出专题部署，各级对这项工作的重视程度可见一斑。下面，就开展好我们局系统“两学一做”学习教育，我讲几点意见。

    一、强化思想认识，深刻理解开展“两学一做”学习教育的重大现实意义

    “两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的重大部署，是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。在全面建成小康社会的决战决胜阶段，开展好“两学一做”学习教育，具有重大而深远的现实意义。

    第一，是坚持从严治党，增强看齐意识的有力抓手。省委、市委主要领导多次强调要增强看齐意识，要向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向省委领导看齐。增强看齐意识，首要的是政治上要合格、思想上要敏锐、行动上要自觉。坚持全面从严治党，是从根本上解决看齐意识，促进党风政风好转的本质需要。目前，在一些地方和单位，党要管党、从严治党、依规治党的要求还没有完全落实。一些党组织对从严治党说多做少、失之于松；一些党组织党内生活不严肃、不认真、不经常；一些党员能够成为经济建设的“红旗手”,却经受不住“糖衣炮弹”的诱惑，看见别人“吃香喝辣”嘴馋了，看见别人“富丽堂皇”眼花了，在不知不觉中迷失方向、迷失自己；还有一些党员口无遮拦、妄议中央。开展“两学一做”学习教育，就要聚焦这些突出问题，用“党章党规”、用“系列讲话”这两个“指南针”唤醒迷途党员的“党性”,激活入党“初心”，为他们指明方向，找到“归家的路”，切实强化他们的党员意识、规矩意识、模范意识，自觉做到在党言党、在党忧党、在党为党。

    第二，是点燃干事激情，焕发最佳精神状态的有力举措。近年来，各级对干部作风状态问题高度重视。中央先后作出了教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等系列重大部署。市委出台了焕发干部最佳状态的《意见》，开展了“深从提促”、履职尽责大承诺、“一问责八清理”等活动，采取了全委会评价结果向县（市、区）委书记反馈、排名倒数县（市、区）约谈、市“两会”对市直各单位公开测评等一系列措施。这样做的目的，就是把压力层层传导下去，把最佳状态焕发出来。从我们局系统这几年情况看，党员干部队伍总体情况是好的，能够认真履职尽责，各项工作完成出色，许多工作还在市、省出了彩、挣了光。但与上级要求相比，还存在一定差距，尤其是在焕发状态、激情工作、改革创新方面还需要不断加强。我们要借这次“两学一做”学习教育的东风，切实把党员的形象树起来，把工作的标准立起来，把潜在的激情挖出来。

    第三，是应对机遇挑战，推动京津保地区率先联动发展的重要保证。今年是“十三五”开局之年，也是推动京津保地区率先联动发展的关键之年。目前，京津冀协同发展的蓝图已经描绘，联动发展的号角已经吹响，在这场大浪潮中，优势和弱势同在，机遇和挑战并存，如何发挥优势、强化弱势，抢抓机遇、应对挑战，切实推动京津保地区率先联动发展，是我们每一个党员干部都应该深度思考和自觉析解的一道命题。开展“两学一做”学习教育，就是要按照焕发最佳状态的要求，以等不起、慢不得、坐不住的工作热情，以推动发展、后发赶超的责任使命，切实把基层党组织和广大党员的作用发挥好。我们文广新工作在京津保联动发展中一直扮演重要角色，许多工作走在前列，为保定实现绿色崛起作出了重要文化支撑。局系统各党组织、广大党员干部，一定要按照部署要求，以更高的标准、更严的要求、更实的作风，从灵魂深处开展好这场思想上的自我革命。

    二、突出问题导向，确保“两学一做”学习教育取得扎扎实实效果

    开展“两学一做”学习教育，要带着问题学，针对问题改，把解决问题贯穿全过程。要把握好以下几个方面：

    一要以学为先打基础。开展“两学一做”学习教育的基础在学。学好党章党规、学好系列讲话，是学习教育的根本任务。既要学《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，也要学党的历史、革命先辈和先进典型；既要学《习近平总书记系列重要讲话读本》，还要学《知之深爱之切》等重要论述。党员领导干部要做到先学一步、学深一层、弄清本质、融会贯通，切实打牢理论根基，明确做合格党员的标准和条件。各党支部每季至少要召开一次全体党员会议，每名党员都要对照党章中八项义务逐条检查。

    二要以做为本抓关键。开展“两学一做”学习教育的关键在做。抓住了“做”这个“牛鼻子”，对学习教育取得事半功倍效果具有积极推动作用。中央提出了讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”要求，每名党员都要铭记在心、落实在行。近年来，我市涌现出全国模范检察官群体、白沟新城民警张铁英、“太行新愚公”李保国等大批先进典型。我们局系统也有马永祥、赵景春以及直隶总督署、莲池博物馆、河北影剧院等先进党支部。广大党员干部要以这些时代楷模为榜样，牢记使命，奋发进取，增强组织观念，铭记党员身份，自觉当标兵、做模范。

    三要以“常”为纲抓反复。经常性是“两学一做”学习教育的基本定位。要以党支部为基本单位，以党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，把学习教育从严从实地组织好开展好。各党支部要以这次学习教育为契机，持续整顿软弱涣散党组织，进一步健全组织、配好班子、完善制度。要畅通党组织同党员的联系，解决好流动党员的学习教育问题。要坚持经常抓、抓经常，反复抓、抓反复，领导抓、抓领导，真正把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。各支部在搞好规定动作的基础上，还要积极探索创新，精准推进。

    四要以上率下抓表率。市委聂书记已明确提出，市委常委要带头以普通党员身份，到所在支部参加学习交流，带头讲党课，带头过组织生活，为全市党员干部作出示范。我们局系统各领导也要带头落实这一要求，自觉放下架子、扑下身子、做好样子，带头参加所在支部组织的各项活动，真正把自己摆进去、融进去，查找思想、作风、工作和自律等方面的差距，拿出切实可行的整改措施，让党员群众感受新气象、看到新变化。此外，领导干部要把下访接访、包案督访作为学习教育的重要内容，带着感情深入群众，带着责任了解工作，带着办法解决问题。

    三、服务中心大局，以改革发展的成果检验“两学一做”学习教育成效

    开展学习教育，要紧紧围绕中心，突出服务大局，融入日常经常，为各项工作开展提供坚强保障。

    一要坚定理想信念。一些党员信仰缺乏、精神缺“钙”，这十分危险。要以党的理想信念宗旨为引领，使广大党员固本培元、强筋健骨，坚守共产党人的精神家园。要把政治纪律和政治规矩摆在首位，认真贯彻党的路线方针政策，不折不扣落实上级决策部署，在思想上政治上行动上坚决同党中央保持高度一致。对那些不知敬畏、不明底线、不守规矩的人和事，要严肃处理、绝不姑息。

    二要焕发最佳状态。从局机关到各下属单位，党政一把手要带头从我做起，党员干部要带头从我严起，以夙兴夜寐、激情工作的表率作用，带动大家全面焕发最佳的思想状态、精神状态、能力状态、效能状态、纪律状态，进一步形成解放思想促改革、破解瓶颈解难题、干事创业燃激情的良好局面。

    三要树起党员形象。着眼新形势新任务对党员的新要求，引导广大党员争做“四讲四有”合格党员。要教育引导党员立足岗位作贡献，在任何岗位、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作，唤醒党的意识，凸显党员形象，以实际行动把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，时时处处体现信仰信念的力量。

    四要树立清风正气。要严格党员干部日常管理，严守政治纪律政治规矩，加强党性锻炼和道德修养；要心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线，营造良好政治生态和从政环境；要按照“五个重用、五个不用、五个调整”用人导向标准，把忠诚干净担当实干的干部用起来，把不作为不适应的干部调下去，推进各级干部能上能下，在局系统树立风清气正的良好风尚。

五要推动工作落实。文化引领未来，未来大有可为。在京津冀协同发展大势下，文化工作应顺势而谋、乘势而动、迎势而上。各单位要依照局年度工作要点，认真谋划并抓好落实。比如，要抓好中央、省各项改革政策的落实，积极推动重点领域和关键环节的改革；要抓好已定项目和在谈项目的相关工作，确保落地生根；要抓好信访稳定和安全生产，确保本单位无越访、非访现象，确保无责任事故；要全力配合抓好旅发大会工作，为“举办一场令世人震撼的旅游盛会”做出文化贡献。

    四、加强组织领导，推动“两学一做”学习教育扎实开展

    要把深入开展“两学一做”学习教育作为当前首要政治任务来抓，高度重视，精心组织，尽好责、抓到位，确保扎实开展，取得实效。

    一要加强领导，落实主体责任。局党委和各支部书记要负起第一责任人的责任，管好干部、带好班子，管好党员、带好队伍。要发挥关键作用，加强对学习教育的组织领导，精心谋划、扎实推进；要建立学习教育沟通协调机制，定期研判分析、沟通交流情况、强化工作举措。对活动走过场、效果不明显、群众不满意的，要推倒重来并追究“一把手”责任。

    二要加强督导，确保教育质量。按照要求，市委将采取听取汇报、专题调度、明查暗访等形式加强督导。局将组成督导组对各支部开展学习教育情况进行巡回检查、定点监测，层层传导压力。督导组对发现的苗头性、倾向性问题要及时督导解决，确保教育不流于形式，取得扎实效果。凡是在市委督导组检查中发现问题的单位，局里将严肃追责。

    三要加强引导，营造舆论氛围。发挥好宣传栏、网络、微信、电子显示屏等传统媒体和新兴媒体作用，大力宣传中央、省委、市委的决策部署，宣传学习教育的重大意义，总结推广好的经验做法，进一步统一思想、凝聚共识，营造浓厚的舆论氛围，确保教育全域覆盖、不留死角。